R-DCA-00950-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las ocho horas con veintiséis minutos del veintitrés de diciembre de dos mil veintidós.
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por el CONSORCIO WIENER LAB, EQUITRÓN
SOCIEDAD ANÓNIMA, ABBOTT HEALTHCARE COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del
acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2017LN-000011-5101 promovida por la CAJA
COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la adquisición de “Pruebas bioquímicas
automatizadas en sangre, orina, líquido cefalorraquídeo y otros fluidos biológicos”, acto recaído a
favor de la empresa CAPRIS SOCIEDAD ANÓNIMA, modalidad según demanda.
RESULTANDO
I. Que el veinte de setiembre del dos mil veintidós, el Consorcio Wiener Lab presentó ante la
Contraloría General de la República un recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la
Licitación Pública No. 2017LN-000011-5101 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social
para la adquisición de “Pruebas bioquímicas automatizadas en sangre, orina, líquido cefalorraquídeo
y otros fluidos biológicos”.
II. Que el veintidós de setiembre del dos mil veintidós, las empresas Equitrón Sociedad Anónima y
Abbott Healthcare Costa Rica Sociedad Anónima presentaron ante la Contraloría General de la
República sus respectivos recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación
Pública No. 2017LN-000011-5101 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social para la
adquisición de “Pruebas bioquímicas automatizadas en sangre, orina, líquido cefalorraquídeo y otros
fluidos biológicos”.
III. Que mediante auto de las nueve horas del veintidós de setiembre del dos mil veintidós, esta
División solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo del referido concurso.
Dicha gestión fue atendida mediante el oficio DABS-AABS-SAR-0372-2022 del veintitrés de setiembre
del dos mil veintidós, el cual está incorporado en el expediente de la ...
Fecha publicación: 23/12/2022
Fecha emisión: 02/12/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
] ...
Fecha publicación: 22/12/2022
Fecha emisión: 19/12/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
19/12/22, 15:37 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=1866&cartelNo=20221105600&cartelSeq=00&cartelVersion=231120… 1/2
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Natalia López
Fecha/hora gestión 19/12/2022 08:16 Fecha/hora resolución 19/12/2022 08:40
* Procesos asociados Número documento 8072022000000734
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LN-000021-0001102104 Nombre Institución Caja Costarricense de Seguro Social
Descripción del
procedimiento TINCIÓN AUTOMÁTICA DE LAMINILLAS
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002022000001215 30/11/2022 14:31 ALDO MAURICIOMILANO SANCHEZ
MAKOL O C R
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. Que el treinta de noviembre del dos mil veintidós, la empresa MAKOL O.C.R S.A., presentó ante la Contraloría General de la República
mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2022LN-
000021-0001102104.
II. Que mediante auto de las trece horas del doce de diciembre del dos mil veintidós, esta División otorgó audiencia especial a la Administración
licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida el día trece de diciembre del dos mil
veintidós, lo cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.
5. *Considerando
5.1 - Recurso 8002022000001215 - MAKOL O C R SOCIEDAD ANONIMA
Condiciones invariables (admisibilidad) - Argumento de las partes
Los alegatos de la recurr ...
Fecha publicación: 22/12/2022
Fecha emisión: 19/12/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
13/12/22, 16:09 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=1807&cartelNo=20221003486&cartelSeq=00&cartelVersion=181120… 1/6
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Gerardo Villalobos
Fecha/hora gestión 12/12/2022 11:17 Fecha/hora resolución 12/12/2022 11:45
* Procesos asociados Número documento 8072022000000701
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LN-000024-0001102102 Nombre Institución Caja Costarricense de Seguro Social
Descripción del
procedimiento Pruebas de Hemostasia y Trombosis
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002022000001162 22/11/2022 15:38
LUIS ANDRES
JIMENEZ
RODRIGUEZ
BIOCIENTIFICA
INTERNACIONAL S
D R L LIMITADA
8002022000001159 22/11/2022 11:23 ADENIL FELIPEBOGANTES
PROMOCION
MEDICA
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. Que el veintidós de noviembre de dos mil veintidós las empresas BIOCIENTIFICA INTERNACIONAL S D R L LIMITADA y PROMOCION
MEDICA SOCIEDAD ANONIMA presentaron recursos de objeción en contra de las modificaciones al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2022LN-000024-0001102102 promovida por el Caja Costarricense de Seguro Social para la “Pruebas de Hemostasia y Trombosis”.
II. Que mediante auto de las trece horas y veinticuatro minutos del veintitrés de noviembre de dos mil veintidós, esta División otorgó audiencia
especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida el día
veinticinco de noviembre de dos mil veintidós lo cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las ...
Fecha publicación: 22/12/2022
Fecha emisión: 13/12/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
15/12/22, 08:00 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=1833&cartelNo=20221105187&cartelSeq=00&cartelVersion=291120… 1/3
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Jorge Carmona
Fecha/hora gestión 15/12/2022 07:48 Fecha/hora resolución 15/12/2022 07:58
* Procesos asociados Número documento 8072022000000719
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LN-000006-0001102701 Nombre Institución Caja Costarricense de Seguro Social
Descripción del
procedimiento COMPRA PRUEBAS AUTOMATIZADAS DE INMUNOLOGIA Y QUIMICA CLINICA
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002022000001259 13/12/2022 14:18 Elena Fallas Vega
ABBOTT
HEALTHCARE
COSTA RICA
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I.Que el trece de diciembre de dos mil veintidós, la empresa Abbott Healthcare Costa Rica S.A presentó ante la Contraloría General de la
República mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No.
2022LN-000006-0001102701 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social.
II.Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.
5. *Considerando
5.1 - Recurso 8002022000001259 - ABBOTT HEALTHCARE COSTA RICA SOCIEDAD ANONIMA
Requisitos exigidos por normativa técnica-obra - Argumento de las partes
Se hace referencia a lo argumentado por el objetante y que consta en el expediente electrónico.
Requisitos exigidos por normativa técnica-obra - Argumentación de la CGR
Recursos
Fondo
Rechazo de plano Extemporáneo
Rechazado de plano
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Fecha publicación: 22/12/2022
Fecha emisión: 19/12/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
16/12/22, 8:07 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=1835&cartelNo=20220503099&cartelSeq=00&cartelVersion=… 1/3
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Rosaura Garro
Fecha/hora gestión 15/12/2022 10:08 Fecha/hora resolución 15/12/2022 14:34
* Procesos asociados Número documento 8072022000000721
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LN-000019-0001101142 Nombre Institución Caja Costarricense de Seguro Social
Descripción del
procedimiento GUANTES PARA CIRUGÍA, ESTÉRILES LIBRES DE POLVO GRADO MÉDICO, DESCARTABLES, NÚMERO 7½
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8122022000000423 12/12/2022 09:43
ROSSFRANCY DEL
CARMEN ROMERO
GARCIA
HC MEDICAL
SOLUTION SA
8122022000000420 09/12/2022 15:49
ENRIQUE
MESEGUER
CABALCETA
RADIOTRONICA
SOCIEDAD
ANONIMA
Resultado del acto
final
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. Que el nueve y doce de diciembre de dos mil veintidós, la empresa Radiotronica S.A. y la empresa HC Medical Solution S.A., respectivamente,
presentaron recursos de apelación ante la Contraloría General de la República, mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP),
en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2022LN-000019-0001101142, promovida por la Caja Costarricense de Seguro
Social.
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.
5. *Considerando
5.1 - Hechos probados
Para la resolución del presente asunto, a partir de la información que consta en el expediente administrativo digital tramitado a través del
Sistema Integrado de Compras Públicas SICOP, a ...
Fecha publicación: 19/12/2022
Fecha emisión: 19/12/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
16/12/22, 11:58 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=1844&cartelNo=20221104026&cartelSeq=00&cartelVersion=171120… 1/6
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Adriana Artavia
Fecha/hora gestión 16/12/2022 10:41 Fecha/hora resolución 16/12/2022 11:32
* Procesos asociados Número documento 8072022000000730
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LN-000076-0001101142 Nombre Institución Caja Costarricense de Seguro Social
Descripción del
procedimiento COMPRA JERINGAS HIPODERMICAS PLIEGO MODELO DINAMICO
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002022000001182 24/11/2022 15:20 JUAN DIEGOREYES ACUÑA
NIPRO MEDICAL
CORPORATION
SUCURSAL DE
COSTA RICA
8002022000001177 24/11/2022 14:05 MARIANELLABARBOZA UGALDE
HOSPIMEDICA
SOCIEDAD
ANONIMA
8002022000001175 24/11/2022 13:45 Pricilla MonteroRodriguez
YIRE MEDICA H P
SOCIEDAD
ANONIMA
8002022000001172 24/11/2022 11:58
KATHERINE
FABIOLA MORA
CARMONA
SUMEDCO DE
COSTA RICA
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. Que el veinticuatro de noviembre de dos mil veintidós, las empresas Nipro Medical Corporation Sucursal de Costa Rica S.A., Hospimedica
S.A., Yire Medica Hp S.A., y Sumedco de Costa Rica S.A., presentan ante la Contraloría General de la República mediante el Sistema Integrado
de Compras Públicas (SICOP), recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública N° 2022LN-000076-0001101142, promovida por
la Caja Costarricense de Seguro Social, para la “Compra de jeringas Hipodérmicas Modelo Dinámico”.
II. Que mediante auto No. 8052022000000876, de las ocho horas, cuarenta y ocho minutos del veinticinco de noviembre de dos mil veintidós,
esta Div ...
Fecha publicación: 19/12/2022
Fecha emisión: 19/12/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
15/12/22, 17:17 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=1837&cartelNo=20221103940&cartelSeq=00&cartelVersion=16112… 1/12
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Natasha Dejuk Protti
Fecha/hora gestión 15/12/2022 15:08 Fecha/hora resolución 15/12/2022 17:13
* Procesos asociados Número documento 8072022000000723
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LN-000019-0001102208 Nombre Institución Caja Costarricense de Seguro Social
Descripción del
procedimiento Insumos para sellado de vasos para cirugía abierta y laparoscópica
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002022000001168 23/11/2022 15:23
WARNER
GUTIERREZ
HERNANDEZ
GRUPO SALUD
LATINA SOCIEDAD
ANONIMA
8002022000001167 23/11/2022 14:56 KAREN BUSTOSALVAREZ
EUROCIENCIA
COSTA RICA
SOCIEDAD
ANONIMA
8002022000001166 23/11/2022 13:54
ESTEFANI
VANESSA MORA
MARIN
CEFA CENTRAL
FARMACEUTICA
SOCIEDAD
ANONIMA
8002022000001165 23/11/2022 13:51
ESTEFANI
VANESSA MORA
MARIN
CEFA CENTRAL
FARMACEUTICA
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. Que el veintitrés de noviembre de dos mil veintidós, las empresas Cefa Central Farmacéutica, Sociedad Anónima, Eurociencia Costa Rica,
Sociedad Anónima y Grupo Salud Latina, Sociedad Anónima, presentaron ante la Contraloría General de la República mediante el Sistema
Integrado de Compras Públicas (SICOP), recurso de objeción, cada una de forma independiente, y en el caso de la empresa Cefa Central
Farmacéutica, Sociedad Anónima presentó dos recursos iguales, en la misma fecha, en contra del cartel de la licitación pública 2022LN-000019-
0001102208 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social.
II. Que mediante auto ...
Fecha publicación: 19/12/2022
Fecha emisión: 19/12/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
16/12/22, 10:08 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=1842&cartelNo=20221103542&cartelSeq=00&cartelVersion=151120… 1/5
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Natasha Dejuk Protti
Fecha/hora gestión 16/12/2022 08:47 Fecha/hora resolución 16/12/2022 09:29
* Procesos asociados Número documento 8072022000000728
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LN-000039-0001102101 Nombre Institución Caja Costarricense de Seguro Social
Descripción del
procedimiento
TINCION AUTOMATIZADA PARA HISTOLOGIA (HYE), PRUEBA EFECTIVA PARA DIAGNOSTICO CITOLOGIA Y BL
OQUE CELULAR, PARA LA REALIZACION DE PRUEBAS EFECTIVAS TERMINADAS
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002022000001181 24/11/2022 14:52
SAYLEN JOHANNA
MORALES
HERNANDEZ
ENHMED
SOCIEDAD
ANONIMA
8002022000001179 24/11/2022 14:38 ALDO MAURICIOMILANO SANCHEZ
MAKOL O C R
SOCIEDAD
ANONIMA
8002022000001178 24/11/2022 14:26 ALDO MAURICIOMILANO SANCHEZ
MAKOL O C R
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. Que el veinticuatro de noviembre de dos mil veintidós, las empresas MAKOL O C R Sociedad Anónima y Enhmed, Sociedad Anónima,
presentaron ante la Contraloría General de la República mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), recurso de objeción,
cada una de forma independiente, y en el caso de la empresa MAKOL O C R Sociedad Anónima presentó dos recursos iguales, en la misma
fecha, en contra del cartel de la licitación pública 2022LN-000039-0001102101 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social.
II. Que mediante auto de las diecisiete horas y treinta y ocho minutos del veintiocho de noviembre de dos mil veintidós, esta División otorgó
...
Fecha publicación: 19/12/2022
Fecha emisión: 19/12/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
] ...
Fecha publicación: 19/12/2022
Fecha emisión: 16/12/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL